各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局:
為進一步加強生態環境保護綜合行政執法隊伍建設,提高執法能力和水平,2020年,我部組織開展全國生態環境保護執法大練兵活動,根據“全年、全員、全過程”的練兵要求,結合監督幫扶、執法案卷質量、日常執法監督工作和執法公眾滿意度等方麵表現,對各地大練兵情況進行了綜合評估。
從評估結果看,各級生態環境部門在深入推進生態環境保護綜合行政執法改革,應對疫情防控,努力打贏汙染防治攻堅戰形勢下,統籌各項工作,創新方式方法,大練兵取得積極成效。一是進一步促進黨建與業務深度融合。各地開展形式多樣的黨建活動,在新冠肺炎疫情阻擊戰中發揮生態環境保護鐵軍風範,推動黨建工作和業務工作“雙促進”“雙提升”,河北、安徽、廣東、湖北、湖南、重慶、雲南等省份的82個市縣生態環境執法機構黨建工作得到各級組織的表揚。二是進一步促進執法隊伍管理製度建設。天津、黑龍江、山東、貴州、青海等在省級層麵製定出台執法人員考核獎懲製度、人身安全保障製度等相關文件;福建、河南給予表現突出集體和個人記功獎勵;浙江、陝西等為各級執法人員購買人身意外傷害保險,切實增強執法人員榮譽感、認同感、安全感。三是進一步促進打贏汙染防治攻堅戰。各地積極選派精兵強將參加監督幫扶,其中218個集體和172名個人因表現優秀獲得我部表揚;遼寧、江蘇、廣西、海南、四川等開展情景模擬、技能操作、交叉檢查等方麵的實戰比武,曆練實戰精兵,切實發揮生態環境保護鐵軍的主力軍作用。四是進一步促進執法規範化水平全麵提升。全國有4.7萬執法人員參加,3萬多輔助執法人員和7萬多公眾參與首屆網絡知識競賽活動,推動全國生態環境執法人員掀起尊法、學法、守法、用法的高潮;天津、山西、廣西、甘肅、兵團等開展案卷評查、案例評選、稽查督導等活動,全麵提升行政處罰案卷質量;北京、吉林、上海、江西、西藏、寧夏、新疆等建立完善行政執法“三項製度”、行政執法和刑事司法相銜接等製度,推動嚴格規範公正文明執法。
為充分發揮典型示範引領作用,經研究決定,對2020年生態環境保護執法大練兵中,10個省級表現突出組織單位(見附件1)、90個表現突出集體(見附件2)和100名表現突出個人(見附件3)予以表揚。同時,對進步明顯的4個省級進步單位(見附件4),3年連續獲得表揚的15個表現優異集體和2名表現優異個人(見附件5)予以表揚。
90個表現突出集體涉及21個省(區、市),分別為山東10個、浙江9個、陝西9個、河南8個、江蘇7個、安徽7個、山西6個、福建6個、四川4個、湖北4個、河北3個、廣東3個、海南3個、廣西3個、天津2個、遼寧1個、江西1個、湖南1個、貴州1個、青海1個、甘肅1個。
100名表現突出個人涉及24個省(區、市),分別為:福建10名、浙江9名、陝西9名、河南8名、天津6名、山西5名、重慶5名、四川5名、新疆5名、安徽4名、山東4名、海南4名、遼寧3名、江蘇3名、湖北3名、廣東3名、廣西3名、河北2名、上海2名、江西2名、兵團2名、內蒙古1名、雲南1名、甘肅1名。
生態環境保護綜合行政執法隊伍建設離不開各級黨委和政府的關心、支持,請繼續重視生態環境執法工作,對大練兵表現突出的集體和個人給予充分肯定和鼓勵。
生態環境部
2021年4月4日
(此件社會公開)
抄送:各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團,各相關市人民政府。